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    2003年的“27号文”，它的诞生标志着我国信息安全保障工作有了总体纲领，针对我国信息安全保障工作存在网络与信息系统的保护水平不高、信息安全管理和技术人才缺乏等问题，必须有一批高素质的信息安全管理和技术人才，要加强信息安全学科、专业建设，加快信息安全人才培养。

    2005年教育部发布7号文件，指出发展和建设我国信息安全保障体系，人才培养是必备基础和先决条件。要不断加强信息安全学科建设，尽快培养高素质的信息安全人才队伍，将其作为我国经济社会发展和信息安全体系建设中的一项长期性、全局性和战略性的任务。

    2012年的国发23号文件，大力支持信息安全学科师资队伍、专业院系、学科体系、重点实验室建设,为高校信息安全学科专业建设给予政策支持。

    2014年2月27日，中央成立网络安全与信息化领导小组，习近平总书记亲自担任组长，习近平总书记指出，“没有网络安全，就没有国家安全；没有信息化，就没有现代化。”加强网络信息安全人才队伍建设，要把造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队作为国家的战略任务来抓，切实把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。

    2016年4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会，会上强调，要进一步加大引进人才力度，人才体制机制改革步子要进一步迈开。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件。

    西方发达国家十分重视信息安全，把确保信息系统安全作为国家安全战略最重要的组成部分之一。

    美国多年来一直将信息安全技术列为国防重点，形成了庞大的信息安全产业，作为其实现信息霸权的有效手段。2009年，美国总统奥巴马宣布每年10月为美国网络安全意识月，号召美国公众加强安全保护意识，呼吁大众和私营企业主掌握基本的网络安全知识和技能，以应对层出不穷的网络犯罪活动。2009年，奥巴马政府发布《信息空间政策评估——保障可信和强健的信息和通信基础设施》的报告。其中，把信息安全教育和人才培养列为重点之一,正式提出了信息安全劳动力的概念，从而把信息安全作为一种新的社会职业。2011年9月，美国土安全部和人力资源办公室牵头提出《网络安全人才队伍框架（草案）》，明确了网络安全专业领域的定义、任务及人员应具备的“知识、技能、能力”，对开展网络安全专业学历教育、职业培训和专业化人才队伍建设起到了重要的指导作用。2012年9月，美国专门针对网络安全人才队伍建设发布了“NICE战略计划”，明确提出了对普通公众、在校学生、网络安全专业人员三类群体进行教育和培训，以提高全民网络安全的风险意识、扩充网络安全人才储备、培养具有全球竞争力的网络安全专业队伍。

    欧盟2013年2月发布的《网络安全战略》提出，各成员国要在国家层面重视网络安全方面的教育与培训，学校要开展网络安全培训，对计算机科学专业学生进行网络安全、网络软件开发以及个人数据保护的培训，对公务员进行网络安全方面的培训。

    日本在2011年发布的《保护国民网络安全》文件提出，为提高普通用户的网络安全知识标准，必须培养一批网络安全人才；采用通用人才评估和教育工具、大学与产业合作开发的实用型培养方法等来培养网络安全专家，为这些专家规划可行的职业道路，为大众树立职业楷模，以此赢得大众的理解并鼓励他们效仿；制定适用各行各业的网络安全专家培养计划，并考虑建立保障中长期网络安全专家候选人的系统。

    除此之外，在美国像哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、普林斯顿大学等这些著名的高校，其与政府之间的人才流动很平常，像部长、国务卿、美联储主席等与教授之间角色经常互换。这种“旋转门”的制度值得借鉴，我们要让有能力的人，在政府、企事业单位有序进入，打破体制机制的界限，为其提供可以发挥才能、做出贡献的有利条件。

    加快构建具有全球竞争力的人才体系，积极参与国际网络与信息安全人才竞争

    随着信息科学技术的迅猛发展，信息技术的广泛应用促进了全球资源的优化配置和发展模式创新，互联网对政治、经济、社会和文化的影响愈加深远，网络与信息安全已成为国家安全的重要组成部分。此时，站在时代前沿的互联网科技领军人物认为，自然成为整个时代的“关键先生”。

    每个国家可以依靠关税或者壁垒等手段来保护本国的各项产业，但是唯一无法控制流动的就是人才。国外发达国家已经在采取政策，搜罗全球精英。在这方面，我国也要尽可能打开大门，下定决心，建立具有竞争优势的人才体系，参与国家人才的争夺战。用制度培养人才，用环境吸引人才。我们要秉着“用人才、安人才、富人才”的原则，全力打造一个有利于人才成长、留住人才、吸引人才的良好环境。像总书记提到的那样，要不拘一格降人才，慧眼识才、爱才惜才，对特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。不管是哪个国家、哪个地区，只要是优秀人才，都可以为我所用。

    如何聚天下英才为我所用，是一个伟大的时代课题。网络安全人才培养，不仅仅是经济社会发展需要重点关注的问题之一，也关系着国家核心竞争力的提升。建设中国特色社会主义伟大事业，归根到底要靠一支宏大的富有创新能力的高素质人才队伍，人才强国建设每向前推进一步，我们离实现“中国梦”就会更近一步，让我们以更加开阔的胸襟和气度，营造群贤毕至、少长咸集的良好氛围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供源源不绝的强大智力支撑。

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