小李是国内某知名IT公司的项目经理，负责西南某省的一个企业信息系统项目建设的管理。在该项目合同中，简单列出了项目承建方应该完成的工作，据此小李自己制定了项目的范围说明书，甲方的有关工作由其信息中心组织和领导，信息中心主任兼任该项目的甲方经理。可是在项目实施过程中，有时是甲方的财务部直接向小李提出变更需求，有时是甲方的销售部直接向小李提出变更需求，而且又是这些需求又是矛盾的，面对这些变更需求，小李试图用范围说明书来说服甲方，甲方却动辄用合同的响应条款作为依据，而这些条款要么太粗，不够明确，要么小李与他们理解不同，因此小李对这些变更需求不能简单的接受或拒绝而左右为难，他感到很沮丧，如果不改变这种状况，项目看来是遥遥无期。

问题一、针对上述情况，请分析问题产生的原因

问题二、如果你是小李，你怎样在合同谈判、计划和执行阶段分别进行范围管理

问题三、说明合同的作用，详细范围说明书的作用，以及两者之间的关系

问题解答：

问题一、问题产生的原因：

1、合同没有制定好，没有对具体完成的工作形成明确清晰的条款

2、甲方没有对各部门的需求及其变更进行统一的组织和管理

3、缺乏变更/拒绝的准则

4、由于乙方对项目的干系人及其关系分析不到位，缺乏足够的信息来源，范围定义不全面，不准确

5、甲乙双方对项目的只认可和承诺

6、缺乏项目全生命周期的范围控制

7、缺乏客户/用户参与

问题二、在合同谈判、计划和执行阶段应该：

合同谈判阶段

1、确定明确的工作说明书或更细化的合同条款

2、在合同中明确双方的权利和义务，尤其是关于变更问题

3、采取措施，确保合同签约双方对合同的条款理解是一致的

计划阶段

1、编制项目范围说明书

2、创建工作的分解结构

3、制定项目的范围管理计划

执行阶段

1、在项目执行过程中加强对易分解的各项任务的跟踪和记录

2、建立与项目干系人进行沟通的统一渠道

3、建立整体变更控制的规程并执行

4、加强对项目阶段性成果的审核确认