5.3.3投标
1.获取招标文件
获取招标文件后,投标人应当仔细分析招标文件要求,制定相应的投标方案。
投标人应具备承担招标项目的能力,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文
件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人
资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组
成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协
议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标
人。联合体中标的,联合作各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担
连带责任。招标人不得强制投标人组成联舍作共同投标,不得限制投标人之间的竞争。
2.编写投标文件
投标方应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证
所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对应招标文件的要求,否则,其投标将被
拒绝。
投标文件包括下列部分。
(I)投标书、投标报价一览表、分项一览表。
(2)投标资格证明文件(公司的营业执照副本复印件加盖公章及其他相关证件)。
(3)公司与制造商代理协议和授权书。
(4)公司有关技术资料及客户反馈意见。
投标方应按招标文件中提供的投标文件格式填写,并将投标文件装订成册,在册面
上填“投标文件资料清单”。
投标方可对本招标文件“招标设备一览表”中所列的所有设备进行投标,也可只对
其中一项或几项设备投标,但不得将一项中的内容拆开投标。
投标文件的签署及规定如下。
(1)投标文件正本和副本须打印并由投标方法人代表或委托代理人签署。
(2)除投标方对错处作必要修改外,投标文件中不许有加行、涂抹或改写。
(3)电报、电话、传真形式的投标概不接受。
投标文件的密封和标记如下。
(1)投标方应准备正本一份和副本若干,用信封分别把正本和副本密封,并在封面
上注明“正本和副本”字样,然后一起放入招标文件袋中,再密封招标文件袋。一旦正
本和副本有差异,以正本为准。
(2)每一密封信封上注明何时之前不准启封。
(3)投标文件由专人送交,投标方应将投标文件按规定进行密封和装订后,并按投
标注明的时间和地址送至招标方。
3.参加投标活动
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地
点。在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点,投标人不能将投标文件送交
招标文件规定地点以外地方,如果投标人因为递交投标书的地点发生错误,而延误投标
时间的,将被视为无效标而被拒收。
开标时,由专业的负责人进行唱标。唱标主要是公布投标报价,其他内容看招标文
件要求,如果是监理标还会有总监姓名、职称等,如果是建设标可能会有项目经理的姓
名和资质等。
必要时投标人还有可能进行讲标,然后由评审人员提问,最后按积分评标制进行比
较评估。
为了保证引起充分竞争,对于投标人少于三个的,一般应当重新招标j这种情况在
国外称之为“流标”。按照国际惯例,歪少有三家投标者才能带来有效竞争,因为两家参
加投标,缺乏竞争,投标人可能提高采购价格,损害招标人利益。
4.常见投标注意要点
投标人购买标书后,应仔细阅读标书的投标项目要求及投标须知。在获得招标信息,
同意并遵循招标文件的各项规定和要求的前提下,提出自己投标文件。
投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应。符合招标文件的所有条款、条件和
规定且无重大偏离与保留。
投标人应对招标项目提出合理的价格。高于市场的价格难以被接受,低于成本报价
将被作为废标。因唱标一般只唱正本投标文件中的“开标一览表”,所以投标人应严格按
照招标文件的要求填写“开标一览表”、“投标价格表”等。
投标人的各种商务文件、技术文件等应依据招标文件要求备全,缺少任何必须文件
的投标将被排除在中标人之外。商务文件一般包括(但不限于)资格证明文件(营业执
照,税务登记证,企业代码以及行业主管部门颁发的等级资格证书、授权书、代理协议
书等)、资信证明文件(包括保函、已履行的合同及商户意见书、中介机构出具的财务状
况书等)。技术文件一般包括投标项目方案及说明等。
除此之外,投标人还应有整套的售后服务体系,其他优惠措施等。
另外,投标人还须按招标人的要求进行窑封、装订,按指定的时间、地点、方式递
交标书,否则迟交的投标文件将不被接受。
投标人应以合理报价、优质产品或服务、先进的技术、良好的售后服务为成功中标
奠定基础。
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