15.2.1信息网络系统招标监理的基本特点

    信息网络系统招标监理的主要任务是协助业主通过对投标单位资质、服务水平和承诺、总体技术方案和价格的综合审察，选择合适的承建方。根据业主的需要，监理方可以参与编制招标文件、编制评标标准、评标、合同谈判等环节的监理和咨询工作。

信息网络系统与信息应用系统相比，是一个以硬件产品为主的系统。在招标阶段，监理的核心工作是对投标单位总体技术方案的评估。根据信息网络系统的特点，招标阶段监理包括以下特点。

    1.评估投标单位总体技术方案是重中之重

    由于信息网络系统工程从根本上是系统集成，一般选用第三方的成熟产品，在招标和合同谈判过程一旦确定了系统整体架构和设备的型号、数量和配置，系统的功能和性能就基本已经确定。因此对投标单位总体技术方案的评估是招标阶段监理工作的重中之重，从工程和技术角度，对于信息网络系统，监理应重点评估投标文件中以下方面的内容:

    (1)选用的技术路线是否是主流的，重点是网络架构、网络安全体系、服务器选型;

    (2)系统整体是否存在安全漏洞(必须和应用系统结合分析);

    (3)各系统之间的接口兼容性如何，如防火墙和入侵检测系统的联动性能、智能建筑项目中设备与集中监控系统之间的接口性能;

    (4)各分系统的配置规划是否合理，有无提供定量化的规划方法，包括网络交换机、服务器、存储系统、备份系统等;

    (5)系统中有无影响性能的瓶颈;

    (6)对于某些新技术领域，选择的产品是否得到实践的验证;

    (7)有无到货期影响整体进度的设备。

    2.审查承建方是重点

    由于承建方的实力、技术能力、服务水平直接关系着信息网络系统实施的成败，因此在信息网络系统招标监理过程中，监理方对承建方资质的审查非常重要。在15.2.4节中将对承建方资质的评审要素进行更详细的介绍。

    3.把好工程投资关是关键

      由于信息和网络技术的飞速发展，产品的更新速度很快，市场会不断推出性能更高、价格更低的产品。从投资控制的角度，为了最大限度地保护业主的投资，在系统招标阶段，监理应重视对以下方面的监理把关;

    (1)总体技术方案的适用性，即不要盲目追求技术的先进性，.应把用户的实际需求放在第一位:

    (2)主要设备的价格应与当时最新的市场行情相符;

    (3)应尽量缩短到货和工程实施时间。