第二篇 信息系统项目管理知识

第六章 信息系统项目管理

6.3 项目管理过程

考点与真题请见本章6.1小节中“项目管理知识体系”相关考点与真题。

6.4 项目立项与招投标管理

6.4.1 考点梳理

项目的机会选择

项目建议书（又称立项申请）是项目建设单位向上级主管部门，申报项目申请时必须的文件。

项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件、本单位的发展战略，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

项目建议书应该包括的基本内容如下：

1) 项目的必要性；

2) 项目的市场预测；

3) 产品方案或服务的市场预测；

4) 项目建设必需的条件。

可行性分析及可行性分析报告编写

    目可行性研究是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。

可行性研究内容一般应包括以下内容： 

1) 投资必要性。

2) 技术的可行性。

3) 财务可行性。

4) 组织可行性。

5) 经济可行性。

6) 社会可行性。

7) 风险因素及对策。

可行性研究的步骤

    一般地，可行性研究分为初步可行性研究、详细可行性研究、可行性研究报告等三个基本的阶段，可以归纳成几个基本步骤：

1) 确定项目规模和目标。

2) 研究正在运行的系统。

3) 建立新系统的逻辑模型。

4) 导出和评价各种方案。

5) 推荐可行性方案。

6) 编写可行性研究报告。

7) 递交可行性研究报告。

项目论证与评估

“先论证，后决策”是现代项目管理的基本原则。项目论证是指对拟实施项目技术上的先进性、适用性，经济上的合理性、盈利性，实施上的可能性、风险性进行全面科学的综合分析，为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。

项目论证应该围绕着市场需求、开发技术、财务经济三个方面展开调查和分析，市场是前提、技术是手段、财务经济是核心，通过详细论证，要回答以下五个方面的问题：

1) 项目产品或市场的需求如何？为什么要实施这个项目？

2) 项目实施需要多少人力、物力资源？供应条件如何？

3) 项目需要多少资金？筹资渠道如何？

4) 项目来用的技术是否先进适用？项目的生命力如何？

5) 项目规模搞多大？物理布局的指向性如何？

项目评估指在项目可行性研究的基础上，由第三方（国家、银行或有关机构）根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，从项目（或企业）、国民经济、社会角度出发，对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行评价、分析和论证，进而判断其是否可行的一个评估过程。项目评估是项目投资前期进行决策管理的重要环节，其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据。

项目招投标流程及管理

见“采购管理”相关内容。