监理实施细则的主要内容包括工程专业的特点、监理流程、监理的控制要点及目标、监理单位法及措施。
一般来说,监理实施细则是由专业监理工程师来编写,由总监理工程师审核,作为实施监理工作的指导文件。无论哪种专业,都要包含以上四个方面的内容,下面对这四个方面的内容进行阐述。
监理的对象是一个具体的信息系统工程项目,监理工程师首先要做的工作就是了解工程的情况,特别要细致分析工程的专业特点,列出工程中要用到的专业技术的优缺点。这种分析对有针对性地采取监理技术和手段有相当重要的作用。例如,某个应用软件开发采用的开发语言、中间件、操作系统、数据库等,每一种技术有其优势,也肯定有容易造成纸漏和隐患的地方。了解了专业技术的特点,就为编写监理的控制要点和方法措施奠定了基础,也使监理工程师更有效地实施监理工作有了充分准备。
监理流程是指进行专业监理时遵循的程序,比如监理信息的搜集、汇报、分析,监理措施的采取,监理意见的发布等等。在制定监理流程时,要充分考虑到工程的实际情况,做到切实可行;监理程序简明而不粗糙,对工程异常情况反应迅速;流程要有一定的灵活性,不能太僵硬,避免过度限制监理工程师使用监理手段。
监理的控制要点包含控制点和质量、进度、投资、变更等控制需要注意的事项。监理工程师应根据专业的特点,在工程过程中设置一些容易检测和纠正的标志性时机作为控制点,为每个控制点确定检测标准,也就是该控制点的目标。这样,在实施监理工作时,监理工程师通过对这些关键点的控制达到对本专业的控制。
措施即计划采用的监理技术、监理工具和针对工程异常情况的监理措施。对不同的专业应有不同的监理技术,在不同的工程阶段也有不同的监理手段。例如,在对综合布线系统的线路连通性进行控制时,可采用一些测试仪器进行抽检;对软件开发进度进行控制时,可通过审查开发过程文档、走查代码来实现;对网络设备价格进行控制时,可审核原始单据,并通过电话核实来确认。
总之,监理细则的编制要做到“可行、有效、细致、全面”,真正起到指导监理工程师实际工作的作用。
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