8.4.1成本控制

    1.成本控制概要

    项目成本控制工作是在项目实施过程中，通过项目成本管理尽量使项目实际发生的成本控制在预算范围之内的一项监理工作。项目成本控制涉及对于各种能够引起项目成本变化因素的控制(事前控制)、项目实施过程的成本控制(事中控制)和项目实际成本变动的控制(事后控制)三个方面。

    成本控制不能脱离技术管理和进度管理独立存在，相反要在成本、技术、进度三者之间做综合平衡。及时、准确的成本及进度和技术跟踪报告，是项目经费管理和成本控制的依据。成本控制就是保证各项工作要在它们各自的预算范围内进行。成本控制的基础是事先就对项目进行的成本预算。

    2.成本控制方法

成本控制的基本方法是规定各承建部门定期上报其费用报告，再由监理工程师对其进行费用审核，以保证各种支出的合法性，然后再将己经发生的费用与预算相比较，分析其是否超支，并采取相应的措施加以弥补。

    项目成本控制方法包括两类，一类是分析和预测项目影响要素的变动与项目成本发展变化趋势的项目成本控制方法，另一类是控制各种要素变动而实现项目成本管理目标的方法。这方面的方法主要有:

    ·项目变更控制体系

    ·项目成本绩效度量方法

    ·附加计划法

    ·计算机软件工具法

    3.成本控制的内容

    成本控制主要关心的是影响改变费用线的各种因素、确定费用线是否改变以及管理和调整实际的改变。成本控制包括:

    (1)监控费用执行情况以确定与计划的偏差。

    (2)确定所有发生的变化被准确记录在费用线上。

    (3)避免不正确的、不合适的或者无效的变更反映在费用线上。

    (4)建设单位权益改变的各种信息。

    成本控制还应包括寻找成本向正反两方面变化的原因，同时还必须考虑与其他控制过程(范围控制、进度控制、质量控制等)相协调，比如不合适的成本变更可能导致质量、进度方面的问题或者导致不可接受的项目风险。

    4.成本控制的依据

    (1)费用线。

    (2)实施执行报告。这是成本控制的基础，实施执行报告通常包括了项目各工作的所有费用支出，同时也是发现问题的最基本依据。

    (3)改变的请求。改变的请求可能是口头的也可能是书面的，可能是直接的也可能是非直接的，可能是正式的也可能是非正式的。改变可能是请求增加预算，也可能是减少预算。