监理服务质量管理的目标主要是:通过健全的质量保证体系对监理工作各个阶段中影响服务质量的因素进行有效的控制。对监理服务工作而言,影响服务质量的因素包括:
公司质量管理模式、质量控制方式、监理人员素质、监理设施、外部环境等。
监理服务质量控制的内容包括:监理人员素质与数量、监理设施、监理工作指导文件、监理实施过程、监理效果等。
总监理工程师的素质对监理服务质量影响很大,是监理服务质量控制的关键因素之一。对于监理人员的控制,主要包括:人员教育程度、专业水平、工作经历、工作业绩、组织协调能力及人员合理组合等。
主要控制文件编制的内容是否全面?是否及时?是否符合工程实际?是否具有可操作性?监理指导文件控制重点是文件的指导作用,应做到简明扼要、易于控制、重点突出、可操作性强。
规范、标准化工作是否实施?实施是否符合规定要求?是否及时?实施的效果是否达到预期的目标?监理实施过程控制重点是:抓住关键工作、关键内容的监理实施情况。
监理人员的业绩即监理效果对监理服务质量至关重要。由于监理工作是以监理项目部监理人员集体分工协作来完成的,因此,在进行监理服务质量考核过程中,过分强调个人考核,无法真实地反映服务质量状况。监理服务考核中应以“四控、三管、一协调”为主线,按照工作阶段进行综合评价。对监理效果的评价主要是看监理单位是否认真履行合同,是否认真贯彻监理规划等主要监理文件的要求,是否勤奋地为建设单位提供寸与其承诺相符的服务?工程项目的成败可以从一定程度反映监理服务质量,但不能以工程项目成败与否作为衡量监理服务质量的惟一标准。
另外,需要注意的是,监理单位也只能是按合同委托做好监理的工作,是监理的责任。成功的项目,不能说监理单位就十全十美;失败的项目,也不能说监理单位就一无是处。这就是常说的“建设单位、监理单位、承建单位要各尽职守,发生问题以责论处”。
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